食品安全周|以规范化监管与服务推动企业食品安全主体责任落实落细研讨会

2023年12月8日，由市场监管总局食品协调司、市场监管总局特殊食品司指导，中国市场监管报社主办的“以规范化监管与服务推动企业食品安全主体责任落实落细研讨会”在京召开。此次研讨会是国家层面举办的以“尚俭崇信尽责 同心共护食品安全”为主题的食品安全宣传周系列活动的重要一环，会议取得圆满成功。

市场监管总局食品协调司副司长董宏刚出席并讲话指出：“作为食品企业当中的负责人、总监、安全员，这三位人员代表着企业的决策、管理和执行不同的层级，同时也是我们作为企业主体来抓食品安全的重要力量，也是我们防范风险，发挥重要作用的力量。总的来说，这三类人员通过建立食品安全管理制度来完善责任的全链条的责任机制，加强全过程的食品安全管理，包括各个层级。通过加强食品安全的培训、日常管理教育，切实保障企业的食品安全风险管理制度真正有人在执行，责任真正能够落实落地落细落小。”

落实食品安全主体责任，发挥优质生产经营企业带头作用

康宝莱集团作为保健食品行业的代表积极响应政策，建立“两员制度”、结合实际生产情况建立严格的食品安全风险防控机制、开展食品安全培训等，致力于打造康宝莱专属质量文化。

叮咚买菜作为服务民生的新型供应链企业，在市场监管局领导的指导下，致力于巩固提升叮咚买菜落实食品安全主体责任和60号令的管控措施。叮咚买菜华北品控总监王泰表示：“叮咚买菜将继续加强对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规的学习和落实，不断强化源头追溯能力建设和供应链系统创新，持续强化“7+1”品控制度体系建设，加强预判问题的广度、识别问题的速度、处理问题的力度，切实保障消费者安全。”

“食品安全无小事，行业自律行在先”。白云山维一公司将落实60号令作为2023年的工作重点之一，真正把落实食品安全的主体责任落到最小工作单元。督促各供应链生产中心结合“60号令”的具体要求严格落实内部食品安全管理机构的设立及人员配备，积极推动“三大制度”并形成相应报告。

明确地方市场监管制度，为食品安全监管工作保驾护航

湖南省市场监管部门一直高度重视食品行业食品安全管理人员的管理和考核工作，严格督促食品生产经营企业按照60号令要求配置食品安全总监和食品安全员，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，在实践中积累探索长效监管机制。湖南省市场监管局特殊食品处一级调研员蒋小平建议：“在60号令指引下，进一步细化企业落实食品安全主体责任监督管理规定，为地方市场监管部门规范监管方式和手段、落实落细制度提供明确方向”。 

食品安全监管一直在路上，四川省将进一步贯彻落实食品安全“两个责任”要求，通过创新工作机制、提升风险防控、压实主体责任，实现末端发力、终端见效，守稳筑牢食品安全防线。四川省市场监管局特殊食品处二级调研员苟景全表示：“在市场监管总局的指引下，四川省食品安全管理人员的监督抽查考核工作在有序开展。希望在抽查考核工作中，结合地方实际情况，有针对性的指定抽考策略”。

四川省德阳市严格落实食品安全“四个最严”要求，严把从农田到餐桌的每一道防线，着力构建食品安全现代化治理体系。四川省德阳市市场监管局餐饮监管科科长毛险表示：“食品从业行业门槛低，从业人员众多，希望可以建设国家级食品安全管理人员资源库，配备行业内优质课程资源，丰富食品从业人员培训模式与形式，提升食品行业从业人员专业能力，增加食品行业从业人员安全意识。” 

创新科技服务形式，为食品安全监管工作提质增效

北京博奥网络教育科技股份有限公司副总裁杨杰表示：“博奥公司致力于为行业主管部门、行业协会、央国企、培训考核机构提供人才管理、职业资格、人才培养、技能水平评价服务。保障食品安全是关系国计民生的头等大事，博奥公司会以先进技术赋能食品安全监管，做好食品安全抽查考核服务平台日常运维和系统优化工作，利用科技服务创新，为食品安全监管工作提质增效”。 

中国营养保健食品协会专注于营养食品和保健食品领域，致力于促进产业健康发展。中国营养保健食品协会秘书长张中朋在致辞中指出：“自60号令实施以来，生产经营主体强化“两员”制度建立，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，压实企业主体责任略显成效。协会将立足行业服务功能和组织优势，发挥行业引领作用，引导帮助生产经营企业落实60号令要求。” 

强化规范监管模式，推动企业食品安全主体责任落实落细

市场监管总局特殊食品司司长周石平表示：“着力发挥专业媒体、协会的作用，促进形成社会共治、城乡发力的生动局面，我们要加大对国务院食安委《意见》和60号令的解读、宣传力度。这个宣传解读有必要进一步加大宣传力度，市场监管系统一直要宣贯到市场监管所.加强宣传培训，加强解读很有必要，促进行业交流，帮助地方行业充分发掘、提炼、落实特殊食品“两个责任”的好经验好做法，促进行业共同提升。还要增强服务功能，促进知识体系、从业人员技能培训方面做工作。” 

最后，中国市场监管报社与中国营养保健食品协会共同宣布启动特殊食品安全管理人员服务平台，为更好的开展特殊食品安全人员培训，加强特殊食品安全过程监管创造条件。

此次研讨会汇聚了来自市场监管总局、地方市场监管部门以及行业协会、优质企业的代表共计70余人就“推动企业落实落细食品安全主体责任”主题进行了深入交流。